• < Vorig evenement
• Volgend evenement >

Opmerking

Overheid Reactie van Jan Leijen op 10 November 2012 op 13.14

zaterdag 10 november:
Je mag rustig zeggen dat we aan de vooravond staan van de week van de oefening waar we het allemaal de afgelopen maanden voor hebben gedaan. Dinsdag is de eerste oefendag voor o.a. KNMI en de Landelijke Coördinatiecommissie Overstromingen, woensdag de voor ons belangrijke oefendag voor alle waterbeheerders en donderdag komen de bestuurders aan de beurt. In de ochtend in 7 veiligheidsregio's de RBT's en in de middag de voorzitters van die veiligheidsregio's om over de bovenregionale problematiek te praten en af te stemmen.

Voor AGV-Waternet ben ik momenteel doende de laatste voorbereidingen te treffen. Alle instructies met de deelnemende teams en individuele collega's zijn achter de rug, de organisatie staat op papier en is bij een ieder bekend. Dit weekend nog de laatste communicatie-onderdelen opstellen om ook die adviseurs aan de slag te houden tijdens de oefening en als het lukt tussendoor nog even zelf 'stoeien' met het WCMS (Waterschaps Crisis Management Systeem) om meer feeling te krijgen met het netcentrisch werkensysteem.
Maandag in de middag ga ik met mijn 2 collega's Ico's (Informatie Coördinatoren) vanaf 15.00 uur met de andere waterbeheerders een soort warming-up houden met het WCMS tot 17.00 uur.
Dinsdag heb ik een warming-up ronde met ons WOT (Waterschaps Operationeel Team) vanaf 15.00 tot 17.00 uur op het programma staan waarin we met een deel van de oefendeelnemers voor woensdag gaan 'warm draaien'.
Woensdag zijn we dan vanaf 07.30 tot 17.00 uur een hele volle dag aan het oefenen met 5 WOT-sessies en 2 WBT-sessies (Watershaps Beleids Team) met als gast een externe observator/evaluator in huis.
Tot slot op de donderdagochtend gaan de dijkgraaf en waarnemens dijkgraaf naar het RBT van de veiligheidsregio's Amsterdam-Amstelland en de Gooi en Vechtstreek. Ook gaan daar 2 operationele leiders heen ter ondersteuning van onze bestuurders. Zelf ga ik naar de Meldkamer in Naarden voor het RBT Gooi en Vechtstreek. Ik ben erg benieuwd hoe de opgestelde scenario's worden opgepakt door de bestuurders en operationeel leider van de algemene kolom.

Kortom, genoeg uitdagingen. Na ruim een jaar voorbereiden wordt het nu echt hoog tijd om met de oefening te beginnen.
De collega's staan ook al te trappelen om te beginnen en zo links en rechts beluister ik in de Waternet-wandelgangen dat men er al druk mee bezig is en benieuwd hoe het zal gaan. Niet in het minst mijn persoontje.

Nu al voel en weet ik dat er veel evaluatiepunten na afloop gaan volgen. Het is ook een giga-operatie om zoveel organisaties en functionerissen met elkaar te laten communiceren en coördineren. Ook is nog niet alle planvorming op orde, er ontbreken nog onderdelen en in sommige processen moeten nog afspraken worden gemaakt waar we nu in de voorbereiding tegen aan lopen. Tijdelijke oplossingen zijn er wel afgesproken om in ieder geval de oefening vlotjes te laten verlopen. Maar ook na de oefening ligt er voor alle deelnemers en organisaties nog een flinke uitdaging.

Voorlopig is dit mijn laatste blog geweest. De komende weken/maanden tijdens de evalautie zullen er zonder enige twijfel weer lezenswaardige zaken aan de orde komen. Ik zal daarbinnen een moment zoeken om iedereen op deze plaats weer op de hoogte te brengen.

Alle oefencollega's wens ik de komende week veel succes en slimme leermomenten.

Overheid Reactie van Jan Leijen op 3 November 2012 op 12.30

3 november:
Aan de volgorde van de evenemantenkalender op deze site is te zien dat de overstromingsdreigingoefening bijna voor de deur staat. Nog ruim een week en dan gaan we kijken of de coördinatie en communicatie binnen de dijkringen 14, 15 en 44 loopt zoals we die de laatste jaren voor ogen hebben gehad en opgenomen in draaiboeken, plannen en protocollen.

Afgelopen week de laatste werkgroepvergadering gehad bij de collega's van Schieland en de Krimpenerwaard met alle waterbeheerders en zijn de laatste plooien glad gestreken.
Het concept-oefendraaiboek is doorgenomen en volgende week moeten alle opmerkingen zijn verwerkt in de eindversie.

Voor AGV-Waternet heb ik als oefenleider nog een tweetal instructiebijeenkomsten in de agenda staan voor de coördinatoren Waterkeringen en de GIS-deskundigen die voor het nodige kaartmateriaal moeten zorgdragen.
Donderdagochtend nog een korte bijeenkomst met de Waternet-oefenleiders om te kijken of alles echt goed geregeld is (bijvoorbeeld de catering voor iedereen) en aansluitend een laatste instructie met de Operationeel leiders van Waternet.

Maandag en vrijdag heb ik in de agenda staan voor het opstellen van alle documenten en adreslijsten van alle deelnemers en hun bereikbaarheid tijdens de oefening. Niet alle deelnemende organisaties maken gebruik van het netcentrisch werken via het WCMS (Waterschap Crisis Management Systeem) en zullen hun berichten en documenten via centrale accounts verspreiden en ontvangen.

Maandag 12 november (de dag voor de eerste oefendag) gaan de waterbeheerders die netcentrisch gaan werken, een oefening van 2 uur houden om via een scenario met elkaar informatie te delen van o.a. het eigen beheerderswaterbeeld. Een soort eerste proeve van bekwaamheid om te zien of we het geleerde tijdens de trainingsdagen goed hebben begrepen. Het zijn voor een aantal waterbeheerders de eerste schermutselingen binnen het netcentrisch werken.

Dinsdag 13 november is dan de feitelijke eerste oefendag voor o.a. het KNMI en de LCO(Landelijke Coördinatiecommissie Overstromingen) die de eerste landelijke dreigingsbeelden en prognoses gaan opstellen.
In de middag ga ik bij Waternet een eerste opwarmronde houden met het WOT (Waterschaps Operationeel Team). Kijken of iedereen in zijn rol zit om het de volgende 'echte' oefendag voor de waterbeheerders soepel te laten verlopen.

Woensdag 14 november starten we dan om 07.30 uur met het ontvangen van de lead in informatie en beginnen we met een eerste beeldvorming in het WOT. De eerste bijeenkomst van het Waterschaps Beleids Team (WBT) staat gepland om 09.30 uur waar ook een Ico (Informatie Coördinator) aanwezig is om de berichten in het WCMS te duiden. Benieuwd wat daar de beleving is met informatiedeling via het WCMS. In 2013 gaan de waterbeheerders starten met de implementatie van het netcentrisch werken.

Donderdag 15 november zijn in de ochtend binnen de Veiligheidsregio's de RBT's bij elkaar met de bestuurders van de betreffende waterbeheerders van waterschappen en Rijkswaterstaat. In de middg komen dan de voorzitters van die veiligheidsregio's en de coördinerend dijkgraaf bij elkaar om de bovenregionale aspecten te duiden.

Zonder enige twijfel zullen er veel leermomenten uit deze oefening volgen. Nu al zijn tijdens de laatste werkgroepvergadering punten naar voren gekomen die onderdeel moeten gaan vormen in de evaluatie. Zaken die zich in de voorbereiding hebben voorgedaan en we kunnen verbeteren voor een volgende oefening. Maar daar doen we het uiteindelijk voor, steeds verbeteren en optimaliseren.

Misschien dat ik vlak voor de start van de oefening nog een bijdrage hier opneem, maar dat laat ik even afhangen van de mate van voortgang met de zaken die ik nog moet voorbereiden.

Overheid Reactie van Jan Leijen op 22 Oktober 2012 op 8.41

22 oktober:
De oefendagen 13, 14 en 15 november naderen gestaag. De voorbereidingen komen in een afrondende fase. Veel is inmiddels al duidelijk geworden over de vorm en inhoud van de oefening. Nu is iedereen druk doende de interne voorbereiding in de eigen organisatie's af te ronden.

Bij AGV-Waternet heb ik inmiddels verschillende instructie sessies met groepen coördinatoren in het WOT achter de rug. Nog 3 sessies staan gepland, die met de Operationele leiders, met de coördinatoren Waterkeringen en met de Cartografen/GIS-deskundigen. Zodra die geweest zijn heeft iedereen 'geroken' aan de facilitaire voorzieningen in ons nieuwe crisisruimte, weet wat een Waterbeeld is (beheerders, dijkring en landelijk) en welke rol het netcentrisch werken gaat spelen binnen de crisisbeheersing van Waternet.

Aanstaande woensdag de 2e en laatste trainingsdag netcentrisch werken met het WCMS in Leiden voor de Informatie coördinatoren in het WOT en WBT.

Dinsdag 30 oktober staat weer een bijeenkomst gepland van de oefenwerkgroep dag 2 (waterbeheerders) in Capelle aan den IJssel en gaan we de laatste plooien strak trekken. 5 november is nog een optie in de agenda voor deze werkgroep maar of die nog nodig is zal de 30e oktober blijken.

Morgenmiddag 23 oktober komende Operationele leiders van de veiligheidsregio's en de waterbeheerders bij elkaar om afstemming te vinden i.v.m. de rapportage in en aan de respectievelijke RBT's op 15 november in de ochtend.

Meer nieuws volgt later.

Overheid Reactie van Jan Leijen op 5 Oktober 2012 op 8.50

Zie mijn reactie in het dossier 'dieren'

Bedrijf Reactie van Crisisbeheersing Nederland op 4 Oktober 2012 op 15.35

Hoi Jan, houden jullie tijdens de overstromingsoefening ook rekening met deze vraag: Hoe worden (huis-)dieren in Nederland opgevangen tijdens rampen? #evacuatie

Overheid Reactie van Jan Leijen op 8 September 2012 op 13.19

8 september:
De vakantie zit er op en iedereen begint weer volop met de voorbereidingen op de aanstaande oefening in november. Stap voor stap werken we nu aan de verdieping in het oefenscenario, van zogenaamde events in de dijkringen via daaruit voortvloeiende incidenten die op hun beurt weer moeten resulteren in een berichtenverkeer tijdens de oefening.
Ook in het kader van 'leer'- en verbeterpunten' constateren we in het proces kleine leemten en omissies in de planvorming en coördinatieafspraken. Deze worden nu tijdelijk gerepareerd, maar moeten via de oefenevaluatie in 2013 definitief opgelost worden.
Zelf ben ik vanuit AGV-Waternet nu als trekker in de voorbereiding van dijkring 44 betrokken bij de organisatie. Afgelopen 2 weken de definitieve events voor deze dijkring uitgewerkt en komende week de incidenten van alle waterbeheerders die een relatie met DR44 hebben in een overzicht verwerken. Daarna de berichten opstellen.
Leerzaam en boeiend was de discussie over de kwetsbaarheid van het sluizencomplex IJmuiden bij het kustscenario. Wil je daar een doemscenario op loslaten beland je al snel in onrealistische watervoorkomens. Via zeestijging en getij-amplitudes hebben we nu hieruit een dreigingsbeeld kunnen opstellen die met name een bestuurlijke afweging vraagt in de respectievelijke RBT's van de veiligheidsregio's op dag 3 van de oefening.
Naast de externe voorbereiding heb ik ook te maken met de interne voorbereiding van die oefenonderdelen van AGV-Waternet die in de crisisbeheersingsorganisatie gaan mee-oefenen. Aanstaande vrijdag weer de eerste instructies o.a. van de opstelling van een nieuw format Waterbeeld. En nu hebben wij als Waternet niet alleen te maken met de opstelling van een zogenaamd 'beheerderswaterbeeld'(die iedere waterbeheerder van het eigen gebied moet opstellen), maar ook als coördinerende waterbeheerder dijkring 44 voor het zogenaamde 'dijkringwaterbeeld'(een verzameling van de belangrijkste bovenregionale waterknelpunten belangrijk voor het uiteindelijke landelijke waterbeeld die de LCO moet opstellen als advies voor het landelijk bestuursniveau).

Al met al nog veel voorbereidend werk te verzetten voor een dergelijke grootschalige oefening. Pluspunt vind ik nu al de intensieve samenwerking tussen de waterbeheerders en veiligheidsregio's op watergebied. Toch een onderwerp die voor de 'algemene kolom' met veel onbekenden gepaard gaan, maar men is zeer geïnteresseerd om daarover kennis te verzamelen.

Ook worden stappen voorwaarts gezet om tijdens de oefening het netcentrisch werken toe te passen. Volgende week nog 1 instructiebijeenkomst voor de betrokken coördinatoren en daarna 2 dagen trainingen volgen voor 3 collega's per watebeheerders die ok tijdens de oefening als informatie-coördinator betrokken zijn.

Nu weer weer volop aan de slag zijn zal ik meer frequent proberen te rapporteren via deze blog over de voortgang.

Overheid Reactie van Jan Leijen op 6 Juli 2012 op 13.42

Maandje stil geweest, maar zeker niet stil gezeten. Voor de zomervakantie de laatste voorbereidingen 'op papier' rondmaken. Aanstaande dinsdag de laatste werkgroepbijeenkomst voor oefendag nummer 2 van de waterbeheerders in Rotterdam. Daarna verder afstemmen met de partners in dijkring 44 (VR A+A, VR G+V, RWS NH, wellicht ook RWS U en HDSR).
Volgende update voor de zomervakantie volgt binnenkort.

Overheid Reactie van Jan Leijen op 8 Juni 2012 op 12.59

Donderdag 7 juni:
Bijeenkomst bijgewoond van de kerngroep oefendag 2 (waterbeheerders) bij de collega's van het hoogheemraadschap Schieland en de Krimpenerwaard in Rotterdam.
Erg veel zaken aan de orde gekomen. Aangezien eind juni/begin julie de hoofdzaken en inhoud van de oefening bekend moet zijn wordt het nog flink aanpakken de komende weken. Voor de vakantieperiode moet dat afgerond zijn en dan moeten alle deelnemende organisaties de oefenonderdelen en hun benodigde plannen geactualiseerd zijn en de nodige instructies/trainingen etc. uitgevoerd worden.
Gestart zijn we met een presentatie van trekker van oefenononderdeel 3 en 4 (bestuurlijke bijdragen op de 3e dag) en de relatie van onderdeel 3 met oefenonderdeel 2. Daarin komen in de ochtend de RBT's van de Veiligheidsregio's bij elkaar en in de middag komen dan de voorzitters van die RBT's bijeen voor een interregionale bijeenkomst. De uitdaging is om vanuit oefendag 2 door de afzonderlijke waterbeheerders hun vertegenwoordiging in de RBT's (de dijkgraaf of zijn plaatsvervanger) informatie mee te geven om te delen in het RBT. Op 26 juni is er weer een bijeenkomst tussen de waterbeheerders en de vertegenwoordigers van de Veiligheidsregio's om het een en ander nader af te stemmen.
Daarna is er een nieuw format van het Waterbeeld gepresenteerd. Na de eerder gehouden oefening vanuit het hoogheemraadschap De Stichtese Rijnlanden, waarbij een Word-format van het Waterbeeld is gebruikt door alle waterbeheerders, zijn verbeterpunt vanuit de evaluatie omgezet in een nieuw format. De omvang van het Waterbeeld is beduidend kleiner geworden, de opgenomen informatie goed gewogen om een overload daarvan te voorkomen en daardoor denken we dat de benodigde tijd om het Waterbeeld per waterbeheerder (lokale Waterbeeld) en daarna door de initiërende waterbeheerder (samenstellen van het regionale Waterbeeld) en de LCO (Landelijke Coördinatiecommissie Overstromingsdreiging voor het landelijke Waterbeeld) veel minder is geworden waardoor er enige vermindering van de tijdsdruk op oefendag 2 wordt bereikt.
Daarna heeft het hoogheemraadschap van Rijnland hun visie over de oefening in hun gebied gepresenteerd.
Een ander uiterst belangrijk onderwerp wat aan de orde is gekomen is het oefenscenario. Daarvan zijn er inmiddels een aantal in concept-vorm verschenen maat gebleken is dat Dijkring 14 wel geborgd was in de voorbereiding op de oefening, maar dat Dijkring 44 er onvoldoende in is opgenomen. Probleem is dat voor het zuidelijk deel van dijkring 44 een rampbestrijdingsplan is opgesteld, maar dat bij het opstellen van dit plan gekozen is om een knip in dijkring 44 bij Zeeburg ten oosten van Amsterdam te maken. Reden daarvan is de complexheid van deze dijkring om dit helemaal tot aan het sluizencomplex in IJmuiden te doen. Maar we lopen er nu tegenaan dat er onvoldoende is geregeld om ook het noordelijk deel van dijkring 44 in de coördinatie nu mee te nemen. Er is bij de actualisatie van het RBP Dijkring 44 inmiddels een aantal coördinatieafspraken gemaakt met de Veiligheidsregio's Amsterdam-Amstelland en Kennemerland, echter er is in feite nog geen initiërende waterbeheerder aangewezen die bij het kustscenario voor dijkring 44 de eerste initiatieven neemt. Dat moet de komende weken (o.a. in een bijeenkomst van 19 juni aanstaande) alsnog geregeld gaan worden en op papier gezet. Dan kunnen we ook voor dijkring 44 events gaan bedenken om de dynamiek in de oefening, met name voor ons als AGV-Waternet) op een hoger niveau te brengen en kan ik mijn ideeën daarover kwijt binnen onze oefenorganisatie. Meer daarover later.
Tot slot is ook nog uitgebreid stilgestaan bij de tijdsplanning op de 2e oefendag. Vanaf de eerste informatie in de ochtend tot aan het uiteindelijk verzenden van het landelijk Waterbeeld willen we de hele dag gaan vullen met activiteiten binnen de eigen organisatie.

Overheid Reactie van Jan Leijen op 17 Mei 2012 op 12.25

Donderdag 17 mei:

Inmiddels is de kernwerkgroepvergadering van 26 april jongstleden geweest en druppelen de uitkomsten daarvan bij iedereen binnen via de email in de vorm van een versie 'werkwijze en taaksteling oefendag 2' en het verslag.

Ook is de eindevaluatie van het trainen/oefenen opstellen Waterbeeld ontvangen. In maart hebben de waterschappen en Rijkswaterstaat binnen de dijkringen 14, 15 en 44 geoefend met het opstellen van hun eigen mono-waterbeeld, dat via de afgesproken communicatielijnen doorgezet naar het coördinerend waterschap voor een rivierenscenario hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden en de volgende dag weer een door hen opgesteld multi-waterbeeld voor de regio terug ontvangen.

Deze procesgang zal ook een belangrijke worden in de november-oefening waarbij uiteindelijke door de Landelijke Coördinatiecommissie Overstromingsdreiging (LCO) een landelijk waterbeeld opgesteld wordt aan de hand van de ontvangen regionale waterbeelden.

Uit de eindevaluatie zijn een aantal leer- en verbeterpunten voortgekomen die de komende tijd met de waterbeheerders worden besproken en verwerkt gaan worden in het tot nu gehanteerde basis-format van het mono- en multiwaterbeeld.

Binnenkort gaan de coördinerende waterschappen van de afzonderlijke dijkringen 14, 15 en 44 bijeenkomen om, op basis van het oefenscenario, per dijkringonderdeel nadere inserts te formuleren die op enig moment in de oefening wordt ingebracht.

Eind juni moet de oefening grotendeels wat voorbereiding betreft op papier gereed zijn. Na de vakantieperiode gaan de aan de oefening deelnemende organisatie's in september en oktober binnen hun eigen organisatie aan de slag wat instructie/training en oefening op onderdelen betreft zoals perfectionering van de doelstelling opstellen waterbeeld, het netcentrisch werken bij de waterbeheerders en de interne communicatiestructuur van laag tot hoog. Met hierbij in het achterhoofd dat de structuur van de november-oefening wordt gevormd door de coördinatie vanaf niveau ROT/RBT regionaal tot bovenregionaal. Operationele veldoefenonderdelen behoren niet tot de basis van de november-oefening maar iedere waterbeheerder is intern vrij om hier een eigen invulling aan te geven zolang deze geen belemmering gaan vormen voor de realisering van de feitelijke oefendoelen die centraal zijn afgesproken.

Vanaf heden dus nog een week of 6 om de totale voorbereiding van de oefening compleet gereed te hebben. Er moet nog heel wat werk verzet worden, maar dat is nu juist de uitdaging.

Overheid Reactie van Jan Leijen op 20 April 2012 op 10.29

Vrijdag 20 april:

Gisteren een bijeenkomst met de oefenwerkgroep deel 2 (dag van de waterbeheerders) geweest. We waren te gast bij onze collega's van hoogheemraadschap van Delfland op hun AWZI in Vlaardingen. Mooie locatie en makkelijk te bereiken.

Er was een overvolle agenda met als speerpunten de opstelling van de waterbeelden (mono en multi) en uiteraard de invulling van het oefenscenario. Met betrekking tot het laatste punt waren een aantal interessante gesprekspunten op het basisscenario welke al ontwikkeld is, namelijk de ruimte die de waterbeheerders krijgen om binnen hun eigen organisatie 'mee te oefenen' met het landelijke scenario, het nu nog ontbreken van het zogenaamde dijkringoverleg van dijkgraven en operationele leiders van de waterbeheerders en de wijze waarop het multi-waterbeeld wordt samengesteld tussen de beelden van het kustscenario en die van het rivierenscenario. In het convenant dijkring 14 zijn deze twee wel afzonderlijk gecoördineerd beschreven maar is een gezamenlijk multibeeld niet benoemd. Dat leverde feitelijk nu al een eerste leer/verbeterpuntje op voor de evaluatie.

Ook zijn in de startende dreigingsbeelden enige criteria opgeschroefd om bij de start van de oefening een aantal gremia van veiligheidsregio's en waterbeheerders 'in beweging te kriijgen'. Deze aanscherping leverde een interessante discussie op of we nu feitelijk niet alsnog spreken van een zogenaamde EDO (Ergst Denkbare Overstroming), iets wat in eerste instantie niet de bedoeling was om een realistische oefening te organiseren. Maar aan de andere kant moeten de uitgangspunten wel voldoende dreiging vormen om de veiligheidsdiscussie in de oefening door de partners op gang te krijgen.

Al met al moet er de komende tijd nog wel wat knopen doorgehakt worden in werkgroepen en de centrale projectgroep.

Een zeer positieve uitkomst lijkt het netcentrisch werken te gaan worden. Er is ruimte ontstaan om in ieder geval met de waterbeheerders tijdens de oefening het netcentrisch werken te gaan gebruiken in de uitwisseling van gegevens en waterbeelden. Wel moet er nog organisatorisch gezien enige voorbereiding uitgevoerd worden om kaartmateriaal te kunnen vervaardigen (cartograven/gis-deskundigeheid) die de beeldvorming kan verdiepen. Bij Waternet heb ik inmiddels een eerste gesprek gehad met de teamleiders van de cartografen/gis-deskundigen om tijdig voor de oefening daarin te kunnen voorzien. Instructie en training volgt na de zomervakantie om in november er klaar voor te staan.

Tot slot van deze tussenstand wordt donderdag 26 april aanstaande een evaluatiebijeenkomst gehouden met de organisatie van de bestuurlijke RBT-workshop bij de veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek die als voorbereiding op de novemberoefening op 4 april is gehouden (zie blog hieronder). Eergisteren met mijn dijkgraaf even daarover nagesproken om zijn zienswijze naar de evaluatie mee te kunnen nemen.

Volgende kerngroepvergadering van de 2e oefendag waterbeheerders is op 26 april aanstaande in Rotterdam.

• ‹ Vorige
• 1
• 2
• Volgende ›
• Pagina